С 10-00 до 21-00 (МСК) по вопросам:
Участие в тендерах 8-800-550-25-26
Банковские гарантии, займы 8-800-550-25-26
Основными участниками являются: коммерческий банк, именуемый гарантом, участник закупки или поставщик — принципал, сам заказчик — бенефициар и в некоторых случаях в данном процессе принимает участие посредник между гарантом и принципалом — брокер.
Существует огромное количество банков и предпринимателям бывает сложно определить в каком банке получить банковскую гарантию по 44-ФЗ с наилучшими условиями в минимальные сроки — поэтому в данном случае лучше всего обратиться к брокеру, который подберет оптимальный банк под Ваши условия и возьмет все хлопоты с оформлением гарантии на себя.
В соответствии с выданной БГ принципал (участник закупки/поставщик) обязан предоставлять банковскую гарантию в качестве подтверждения и обеспечения исполнения своих обязанностей по контракту.
Бенефициар (государственный заказчик), который имеет право на обращение к гаранту за выплатой суммы, компенсирующей убытки, возникшие с нарушением принципалом условий обязательств.
Все государственные и муниципальные заказчики принимают банковское гарантирование, в рамках 44-ФЗ, дабы обеспечить исполнение конкурса. Такого рода поручительство могут предоставить лишь кредитно-финансовые учреждения, включенные в перечень статьи 74.1 Налогового кодекса РФ, так как они целиком и полностью отвечают всем требованиям для принятия БГ в целях налогообложения.
Перечень банков регулярно редактируется и пополняется, поэтому выбрать подходящий именно для вас не составит особого труда. Полный и верный список всегда находится на официальном сайте Минфина России.
Закон гласит, что участник госзакупки может подать заявку на участие в торгах, как в виде денежных средств, так и в виде БГ, однако, это возможно только при проведении конкурсов и закрытых аукционов (часть 1 ст. 44 ФЗ-44). А участие в электронных аукционах обеспечивается с помощью внесения денежных средств (часть 2 ст-и 44 44ФЗ).
Гарантирование банка, согласно части 2 статьи 45 44-ФЗ, должна быть безотзывной и содержать в себе следующие пункты:
Как говорится в части 3 ст-и 44 ФЗ44, поручительство, выдаваемая в качестве обеспечения исполнения конкурса, имеет срок действия от двух месяцев и более, следующих за датой окончания срока подачи заявки. Банковская гарантия по 44 ФЗ, предоставляемая в качестве обеспечивания исполнения контракта, должен превышать срок действия госконтракта более чем на один месяц. А банковская гарантия на возврат аванса действует на протяжении всего срока действия госзаказа и еще после его окончания как минимум еще месяц. Обычно, госгарантия вступает в силу в момент ее выпуска, но иногда бывают и случаи, когда дата вступления в силу прописывается отдельно и отличается от даты выпуска.
В БГ может быть включено еще и условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств с счета гаранта, но это возможно лишь в том случае если это определенно в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проектом конкурса, заключаемого с единственным поставщиком, и если гарант в течение пяти рабочих дней не выплатил заказчику указанную сумму по БГ. Однако, в условия запрещено включать требования о представлении заказчиком судебных актов гаранту, которые, в свою очередь, подтверждают неисполнение принципалом обязательств — так гласит часть 4 статьи 45 ФЗ44.
Существует и такое понятие, как безотзывная банковская гарантия по 44 ФЗ, пожалуй, этот способ поручительства можно считать самым надежным. Под ней подразумевается, что банк ни в какой ситуации не имеет права отказаться от исполнения банковской гарантии, а именно, гарант при любых обстоятельствах выполнит в полном объеме все обязательства.
В статье 378 Гражданского кодекса РФ перечисляется, когда прекращаются все обязательства гаранта перед бенефициаром, сюда входит:
Отказом в принятии банковской гарантии служат:
Если заказчик решил отказаться от гарантирования, то он обязан проинформировать об этом лицо, предоставившее ее в письменной форме или в электронном виде с обязательным указанием причин для отказа и сделать это необходимо в срок не более чем в течение 3 рабочих дней со дня ее предоставления.
Каждое обязательство, предоставляемое в качестве обеспечения заявки участником закупки для принятия участия в конкурсе, закрытом аукционе или в качестве обеспечения контракта в обязательном порядке должна быть включена в реестр, где фиксируются все БГ, и ведется их учет. Данный реестр размещен на сайте в единой информационной системе (ЕИС). Однако, и из этого правила есть исключения, например, если банковская гарантия предоставляется для обеспечения заявок или контрактов, которые содержат информацию, имеющую отношение к государственной тайне, то такие сведения включаются не в открытый ЕИС, а в закрытый список банковских гарантий. Кредитно-финансовое учреждение обязано при её выдаче предоставить принципалу выписку из реестра, куда была занесена информация о выданном поручительстве.
Выдав БГ, банк в течение одного дня вносит информацию и необходимые документы в реестр банковских гарантий или же, если информация содержит государственную тайну, то ее направляют соответствующим порядком для введения в закрытый реестр банковских гарантий 44-ФЗ. Данную работу выполняет Федеральное казначейство.
Перечень документов и информации, включаемой в реестр банковской гарантии:
Размер выданной банковской гарантии устанавливается заказчиком в соответствии с требованиями 44-ФЗ и указывается во всех сопутствующих документах. Согласно пункту 14 ст. 44 тендерная заявка должна покрывать от 0,5 до 5% от первоначальной стоимости контракта, а если цена не превышает 1 миллиона рублей, то сумма будет составлять 1%, а в некоторых случаях, описанных в пункте 15 статьи 44 порог покрытия может быть снижен с максимального — 5% до 2%. Обеспечение исполнения конкурса колеблется в диапазоне от 5 — 30% начальной цены, а если начальная цена превышает 50 млн. рублей, то от 10 — 30%. Подробнее об увеличении БГ и других моментах описано в ст. 37 ФЗ44. В любом из видов поручительства, если предусмотрено внесение аванса, то гарантия будет равна сумме аванса.
В таких случаях, когда исполнителем является муниципальная организация или сумма контракта составляет менее 100 тыс. рублей, или же контракт заключается с естественными монополистами и другие случаи, описанные в постановлении Правительства РФ №199 от 6 марта 2015 года, то участник торгов может быть освобожден от необходимости предоставления обеспечения на усмотрение самого заказчика.