ГлавТендер это:
- Работа по всей России
- Только качественные услуги
- Партнеры ведущих банков РФ

Главная » Получить гарантию банка, банковскую гарантию по 44 ФЗ
Поделиться в соц. сетях:

Помощь в выдаче банковской гарантии на обеспечение контракта по 44 ФЗ.

Банковская гарантия (БГ), определение которой прописано в статье 368 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, это обязательство банка, зафиксированное в письменном виде, об уплате кредитору денежной суммы при предоставлении письменного требования, а именно: в случае, если поставщик по каким-либо причинам не выполняет своих обязанностей, то кредитно-финансовое учреждение возмещает заказчику деньги вместо поставщика и далее вопрос с оплатой долга поставщик будет решать с банком. Все действия по предоставлению гарантирования и его исполнения строго контролируются Российским законодательством, а в первую очередь ФЗ №44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Банковская гарантия по 44 ФЗ

Основными участниками являются: коммерческий банк, именуемый гарантом, участник закупки или поставщик - принципал, сам заказчик - бенефициар и в некоторых случаях в данном процессе принимает участие посредник между гарантом и принципалом - брокер.

Существует огромное количество банков и предпринимателям бывает сложно определить в каком банке получить банковскую гарантию по 44-ФЗ с наилучшими условиями в минимальные сроки - поэтому в данном случае лучше всего обратиться к брокеру, который подберет оптимальный банк под Ваши условия и возьмет все хлопоты с оформлением гарантии на себя.

В соответствии с выданной БГ принципал (участник закупки/поставщик) обязан предоставлять банковскую гарантию в качестве подтверждения и обеспечения исполнения своих обязанностей по контракту.
Бенефициар (государственный заказчик), который имеет право на обращение к гаранту за выплатой суммы, компенсирующей убытки, возникшие с нарушением принципалом условий обязательств.
Все государственные и муниципальные заказчики принимают банковское гарантирование, в рамках 44-ФЗ, дабы обеспечить исполнение конкурса. Такого рода поручительство могут предоставить лишь кредитно-финансовые учреждения, включенные в перечень статьи 74.1 Налогового кодекса РФ, так как они целиком и полностью отвечают всем требованиям для принятия БГ в целях налогообложения.
Перечень банков регулярно редактируется и пополняется, поэтому выбрать подходящий именно для вас не составит особого труда. Полный и верный список всегда находится на официальном сайте Минфина России.

Виды банковских гарантий по 44-ФЗ, размеры, помощь в получение, сроки действия, выдачи и обязательные требования.

  • Тендерная (обеспечивающая исполнение заявки). Согласно пункту 1 статьи 44 33-ФЗ, участники тендера обязаны предоставить обеспечение своей заявки на заключение контракта, но только если торги проводятся не в электронной форме, в случае которого, гарантирование конкурсной заявки возможно только путем денежных перечислений. Обеспечение заявки на торгах необходимо для того, чтобы гарантировать организатору, что победитель не откажется впоследствии от своих обязанностей.
  • Обеспечивание исполнения госзаказа также подразумевает предоставление гарантии - пункт 1 статьи 96 ФЗ44. Там же (пункт 3) говорится о том, что допустимо использовать банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта. Она охраняет от недобросовестных исполнителей, то есть, если договор будет выполнен с какими-либо нарушениями (не полностью, некачественно и т. д.), то пострадавшая сторона получит от банка денежные средства по ней.
  • Возврат аванса с помощью банковской гарантии - пункт 6 статьи 96 ФЗ-44. В случае, если цена госконтракта превышает максимальную цену (50 млн. рублей), то заказчик имеет право установить требование обеспечения госзакупки в тендерной документации в размере от 10 до 30% первичной стоимости. Еще одна особенность данного пункта заключается в том, что если в контракте прописана выплата аванса, то обеспечивание должно быть большим или равно сумме аванса, даже если аванс превышает выше оговоренные 30%, то и в этом случае размер обязанности будет равен размеру аванса.

Закон гласит, что участник госзакупки может подать заявку на участие в торгах, как в виде денежных средств, так и в виде БГ, однако, это возможно только при проведении конкурсов и закрытых аукционов (часть 1 ст. 44 ФЗ-44). А участие в электронных аукционах обеспечивается с помощью внесения денежных средств (часть 2 ст-и 44 44ФЗ).

Гарантирование банка, согласно части 2 статьи 45 44-ФЗ, должна быть безотзывной и содержать в себе следующие пункты:

  • Сумма БГ, которая подлежит уплате заказчику в случаях, установленных частью 13 статьи 44 ФЗ-44. А именно: уклонение или отказ поставщика заключить госконтракт, а также не предоставление или предоставление с нарушением обеспечения исполнения контракта, или сумму, которую необходимо уплатить гарантом заказчику в случае нарушения условий договора принципалом (ст. 96 ФЗ44).
  • Исполнение обязательств принципала, обеспечиваемых БГ.
  • Прописана неустойка в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы, подлежащей уплате, которую гарант должен уплатить заказчику.
  • Обязательства гаранта, исполнить которые по гарантированию он должен фактическим внесением денежных средств на счет, где все операции со средствами учитываются в соответствии с Российским законодательством.
  • Период действия БГ на основании требований, прописанных в статьях 44 и 96 ФЗ-44.
Выдаем банковские гарантии без обеспечения

Как говорится в части 3 ст-и 44 ФЗ44, поручительство, выдаваемая в качестве обеспечения исполнения конкурса, имеет срок действия от двух месяцев и более, следующих за датой окончания срока подачи заявки. Банковская гарантия по 44 ФЗ, предоставляемая в качестве обеспечивания исполнения контракта, должен превышать срок действия госконтракта более чем на один месяц. А банковская гарантия на возврат аванса действует на протяжении всего срока действия госзаказа и еще после его окончания как минимум еще месяц. Обычно, госгарантия вступает в силу в момент ее выпуска, но иногда бывают и случаи, когда дата вступления в силу прописывается отдельно и отличается от даты выпуска.

  • Отлагательное условие - оно предусматривает заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам указанным принципалом. Эти обязанности возникают при заключении договора, когда БГ предоставляется для обеспечения исполнения госзаказа.
  • Указывается пакет документов, предоставляемый банку заказчиком определенный Правительством Российской Федерации. Одновременно с этим же подаются требования об уплате суммы по обязательствам. Официальный документ, устанавливающий перечень документов - это Постановление Правительства РФ от 08.11.2013г. №1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В БГ может быть включено еще и условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств с счета гаранта, но это возможно лишь в том случае если это определенно в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проектом конкурса, заключаемого с единственным поставщиком, и если гарант в течение пяти рабочих дней не выплатил заказчику указанную сумму по БГ. Однако, в условия запрещено включать требования о представлении заказчиком судебных актов гаранту, которые, в свою очередь, подтверждают неисполнение принципалом обязательств - так гласит часть 4 статьи 45 ФЗ44.

Существует и такое понятие, как безотзывная банковская гарантия по 44 ФЗ, пожалуй, этот способ поручительства можно считать самым надежным. Под ней подразумевается, что банк ни в какой ситуации не имеет права отказаться от исполнения банковской гарантии, а именно, гарант при любых обстоятельствах выполнит в полном объеме все обязательства.

В статье 378 Гражданского кодекса РФ перечисляется, когда прекращаются все обязательства гаранта перед бенефициаром, сюда входит:

  • полная выплата той суммы бенефициару, на которую собственно и выдавалось поручительство;
  • в независимом гарантирование существует срок, на который она выдана, так вот его окончание служит прекращением всех обязательств;
  • отказ бенефициара от своих прав по БГ;
  • обоюдное решение сторон о прекращении каких-либо обязательств.

Отказом в принятии банковской гарантии служат:

  • информация о БГ в реестре ЦБ отсутствует;
  • не соответствие условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 ФЗ-44;
  • БГ не соответствует требованиям, содержащимся в одном или нескольких документах (извещение об осуществлении закупки, бумаги о закупке, приглашении принять участие в определении исполнителя (поставщика, подрядчика), проекте контракта).

Внесение банком, выданной гарантии по обеспечению контракта в реестр МинФина на официальный сайт.

Если заказчик решил отказаться от гарантирования, то он обязан проинформировать об этом лицо, предоставившее ее в письменной форме или в электронном виде с обязательным указанием причин для отказа и сделать это необходимо в срок не более чем в течение 3 рабочих дней со дня ее предоставления.

Каждое обязательство, предоставляемое в качестве обеспечения заявки участником закупки для принятия участия в конкурсе, закрытом аукционе или в качестве обеспечения контракта в обязательном порядке должна быть включена в реестр, где фиксируются все БГ, и ведется их учет. Данный реестр размещен на сайте в единой информационной системе (ЕИС). Однако, и из этого правила есть исключения, например, если банковская гарантия предоставляется для обеспечения заявок или контрактов, которые содержат информацию, имеющую отношение к государственной тайне, то такие сведения включаются не в открытый ЕИС, а в закрытый список банковских гарантий. Кредитно-финансовое учреждение обязано при её выдаче предоставить принципалу выписку из реестра, куда была занесена информация о выданном поручительстве.

Выдав БГ, банк в течение одного дня вносит информацию и необходимые документы в реестр банковских гарантий или же, если информация содержит государственную тайну, то ее направляют соответствующим порядком для введения в закрытый реестр банковских гарантий 44-ФЗ. Данную работу выполняет Федеральное казначейство.

Перечень документов и информации, включаемой в реестр банковской гарантии:
  • название банка, его местонахождение, ИНН или его аналог;
  • название поставщика, его местонахождение, ИНН или его аналог;
  • указанная сумма, подлежащая уплате, в соответствии с требованиями 44-ФЗ;
  • сроки предоставления банковской гарантии; копия, только если она не является секретной;
  • любая другая информация, которая входит в перечень, установленный Правительством РФ.
Реестр выданных банковских гарантий на сайте

Размер выданной банковской гарантии устанавливается заказчиком в соответствии с требованиями 44-ФЗ и указывается во всех сопутствующих документах. Согласно пункту 14 ст. 44 тендерная заявка должна покрывать от 0,5 до 5% от первоначальной стоимости контракта, а если цена не превышает 1 миллиона рублей, то сумма будет составлять 1%, а в некоторых случаях, описанных в пункте 15 статьи 44 порог покрытия может быть снижен с максимального - 5% до 2%. Обеспечение исполнения конкурса колеблется в диапазоне от 5 - 30% начальной цены, а если начальная цена превышает 50 млн. рублей, то от 10 - 30%. Подробнее об увеличении БГ и других моментах описано в ст. 37 ФЗ44. В любом из видов поручительства, если предусмотрено внесение аванса, то гарантия будет равна сумме аванса.

В таких случаях, когда исполнителем является муниципальная организация или сумма контракта составляет менее 100 тыс. рублей, или же контракт заключается с естественными монополистами и другие случаи, описанные в постановлении Правительства РФ №199 от 6 марта 2015 года, то участник торгов может быть освобожден от необходимости предоставления обеспечения на усмотрение самого заказчика.